{"id":34695,"date":"2026-08-19T10:59:21","date_gmt":"2026-08-19T08:59:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.irog.it\/?p=34695"},"modified":"2026-08-19T11:02:24","modified_gmt":"2026-08-19T09:02:24","slug":"energia-bruxelles-apre-alla-flessibilita-fino-a-144-miliardi-per-il-piano-italiano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.irog.it\/?p=34695","title":{"rendered":"ENERGIA, BRUXELLES APRE ALLA FLESSIBILITA’: FINO A 14,4 MILIARDI PER IL PIANO ITALIANO"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La nuova flessibilit\u00e0 concessa dalla Commissione europea sul fronte della sicurezza e dell\u2019autonomia energetica<\/strong> apre per l\u2019Italia uno spazio finanziario potenzialmente significativo: circa 14,4 miliardi di euro nel triennio 2026-2028<\/strong> potranno essere destinati a una serie di investimenti individuati da Bruxelles, beneficiando temporaneamente di una deroga alle regole del Patto di stabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Tra le misure ammesse figurano nucleare, energia solare, pompe di calore, batterie e sistemi di accumulo, ristrutturazioni ed efficientamento energetico, infrastrutture di ricarica e trasporto pubblico pulito<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Restano invece fuori gli incentivi destinati direttamente all’acquisto di automobili elettriche e i bonus in bolletta basati sul reddito.<\/p>\n\n\n\n

La nuova flessibilit\u00e0 europea per la sicurezza energetica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La Commissione europea ha definito un elenco di 22 tipologie di intervento<\/strong>, indicate come esempi di misure attraverso le quali gli Stati possono ridurre la propria dipendenza dai combustibili fossili.<\/p>\n\n\n\n

Per l\u2019Italia il margine potenziale arriva, secondo le informazioni riportate, a 14,4 miliardi di euro<\/strong> nel periodo 2026-2028.<\/p>\n\n\n\n

La caratteristica centrale della misura \u00e8 la possibilit\u00e0 di finanziare determinati nuovi interventi senza che la relativa spesa venga considerata ai fini del limite europeo del deficit del 3% del Pil, nel rispetto delle condizioni stabilite da Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n

I settori individuati sono cinque:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • famiglie;<\/li>\n\n\n\n
  • settore pubblico;<\/li>\n\n\n\n
  • imprese;<\/li>\n\n\n\n
  • infrastrutture di trasporto;<\/li>\n\n\n\n
  • settore energetico.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Nucleare, una novit\u00e0 strategica per l’Italia<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Tra gli elementi di maggiore interesse per il governo italiano c’\u00e8 l’inserimento esplicito degli investimenti nelle centrali nucleari<\/strong> tra le misure potenzialmente finanziabili.<\/p>\n\n\n\n

    Il ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica Gilberto Pichetto Fratin<\/strong> ha accolto positivamente la decisione, definendola un riconoscimento della rilevanza che il nucleare pu\u00f2 assumere per la sicurezza e la resilienza del sistema energetico europeo.<\/p>\n\n\n\n

    La possibilit\u00e0 di utilizzare concretamente questa flessibilit\u00e0 per il nucleare, tuttavia, dipender\u00e0 dall’avanzamento del quadro normativo e progettuale italiano.<\/p>\n\n\n\n

    Il nodo dei tempi: il 2028 si avvicina<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Proprio le tempistiche rappresentano uno degli elementi pi\u00f9 delicati.<\/p>\n\n\n\n

    Il percorso legislativo italiano sul ritorno alla produzione di energia elettrica da fonte nucleare \u00e8 ancora in evoluzione. Il disegno di legge delega in materia di energia sostenibile, dopo l’approvazione alla Camera indicata nel testo di partenza, \u00e8 passato all’esame del Senato.<\/p>\n\n\n\n

    Anche qualora il quadro legislativo venisse completato, sarebbero necessari ulteriori passaggi per arrivare ai provvedimenti attuativi.<\/p>\n\n\n\n

    Il rischio, quindi, \u00e8 che il margine temporale europeo fino al 2028<\/strong> possa risultare particolarmente stretto per trasformare l’inclusione del nucleare nell’elenco delle misure ammissibili in investimenti concreti.<\/p>\n\n\n\n

    Pompe di calore ed efficienza energetica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Uno dei settori che potrebbe beneficiare pi\u00f9 rapidamente della nuova flessibilit\u00e0 \u00e8 quello delle pompe di calore<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    La Commissione europea le cita sia tra gli interventi rivolti alle famiglie sia nell’ambito delle misure destinate alle imprese.<\/p>\n\n\n\n

    Per i nuclei familiari, l’obiettivo \u00e8 favorire la sostituzione delle caldaie alimentate da combustibili fossili con tecnologie pi\u00f9 pulite.<\/p>\n\n\n\n

    Per le imprese, invece, il riferimento \u00e8 agli incentivi destinati alla diffusione delle tecnologie di decarbonizzazione industriale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    Ristrutturare gli edifici per consumare meno<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Un altro capitolo riguarda la riqualificazione energetica degli immobili.<\/p>\n\n\n\n

    La flessibilit\u00e0 europea potr\u00e0 essere utilizzata, nel rispetto delle condizioni previste, per sostenere interventi di ristrutturazione media o profonda degli edifici e migliorarne l’efficienza energetica.<\/p>\n\n\n\n

    Una prospettiva che potrebbe interessare tanto il patrimonio privato quanto quello pubblico, comprese strutture strategiche come gli ospedali.<\/p>\n\n\n\n

    Solare, batterie e tecnologie per la decarbonizzazione<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Nel perimetro delle misure rientrano anche gli investimenti nelle energie rinnovabili<\/strong> e nei sistemi di accumulo.<\/p>\n\n\n\n

    Tra le tecnologie indicate figurano:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • impianti solari;<\/li>\n\n\n\n
    • batterie;<\/li>\n\n\n\n
    • sistemi di stoccaggio dell’energia;<\/li>\n\n\n\n
    • energia eolica onshore;<\/li>\n\n\n\n
    • energie rinnovabili offshore;<\/li>\n\n\n\n
    • geotermia;<\/li>\n\n\n\n
    • idrogeno;<\/li>\n\n\n\n
    • tecnologie per la cattura e lo stoccaggio del carbonio;<\/li>\n\n\n\n
    • combustibili rinnovabili di origine non biologica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Il quadro delineato da Bruxelles punta dunque a sostenere la trasformazione del sistema energetico europeo riducendo progressivamente la dipendenza dalle fonti fossili.<\/p>\n\n\n\n

      Trasporti: spazio a colonnine, tram e ferrovie<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      La flessibilit\u00e0 riguarda anche il settore dei trasporti.<\/p>\n\n\n\n

      Tra gli investimenti ammessi figurano le infrastrutture pubbliche di ricarica per veicoli elettrici<\/strong>, oltre alle infrastrutture e al materiale rotabile destinati al trasporto urbano pulito.<\/p>\n\n\n\n

      Questo comprende, ad esempio, tram e metropolitane<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      Un ulteriore capitolo riguarda le infrastrutture ferroviarie e il materiale rotabile destinato al trasporto nazionale.<\/p>\n\n\n\n

      Il rapporto con il Pnrr<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      L’Italia dispone gi\u00e0 di importanti investimenti in questi comparti attraverso il Piano nazionale di ripresa e resilienza<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      Secondo i dati riportati nel testo di partenza, il Pnrr destina circa 5,7 miliardi di euro al trasporto pubblico locale<\/strong> e oltre 24 miliardi all’ammodernamento della rete ferroviaria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      La nuova flessibilit\u00e0 europea potrebbe quindi offrire uno spazio aggiuntivo per accelerare lo spostamento dalla gomma alla rotaia e dai combustibili tradizionali verso sistemi di trasporto elettrificati.<\/p>\n\n\n\n

      Auto elettriche, nessun via libera agli incentivi per l’acquisto<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      C’\u00e8 per\u00f2 una distinzione importante.<\/p>\n\n\n\n

      Bruxelles ammette gli investimenti nelle infrastrutture di ricarica<\/strong> e alcune misure fiscali e finanziarie collegate alla transizione dei veicoli, ma non inserisce tra le misure ammissibili gli incentivi generalizzati per l’acquisto di automobili elettriche.<\/p>\n\n\n\n

      La differenza \u00e8 quindi tra infrastruttura e sostegno diretto all’acquisto del veicolo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      Niente bonus in bolletta per i nuclei vulnerabili<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      La flessibilit\u00e0 presenta anche un’altra limitazione significativa.<\/p>\n\n\n\n

      Non potranno essere finanziati attraverso questa specifica clausola i sostegni basati sul reddito destinati ad attenuare l’impatto delle bollette energetiche elevate.<\/p>\n\n\n\n

      Questo significa che la deroga europea \u00e8 stata concepita soprattutto come strumento per sostenere nuovi investimenti strutturali<\/strong>, non come meccanismo per finanziare misure di sostegno diretto alle famiglie in difficolt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

      Il vincolo del 28 febbraio 2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      Uno dei paletti pi\u00f9 importanti riguarda la data degli interventi.<\/p>\n\n\n\n

      Secondo il documento europeo richiamato nel testo, potranno essere considerate ammissibili soltanto le nuove misure decise dopo il 28 febbraio 2026<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      La conseguenza \u00e8 rilevante per l’Italia: le risorse della nuova flessibilit\u00e0 non potranno essere utilizzate retroattivamente per finanziare provvedimenti gi\u00e0 adottati prima di quella data.<\/p>\n\n\n\n

      Rimane quindi escluso, secondo il quadro descritto, il decreto Bollette da 5 miliardi di euro<\/strong>, approvato il 20 febbraio.<\/p>\n\n\n\n

      Ora la parola passa al governo italiano<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      Il governo dovr\u00e0 quindi individuare con precisione gli interventi da proporre nell’ambito della nuova clausola europea.<\/p>\n\n\n\n

      Lo stesso Pichetto Fratin ha evidenziato la necessit\u00e0 di ulteriori approfondimenti sugli aspetti tecnici e sull’ammissibilit\u00e0 delle singole misure. L’Italia potrebbe presentare le proprie proposte a Bruxelles all’inizio di settembre.<\/p>\n\n\n\n

      La partita sar\u00e0 dunque soprattutto nella capacit\u00e0 di trasformare il margine teorico di 14,4 miliardi di euro<\/strong> in interventi effettivamente realizzabili e compatibili con i criteri europei.<\/p>\n\n\n\n

      Una finestra finanziaria che mette alla prova la strategia energetica italiana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      La decisione europea offre all’Italia una possibilit\u00e0 significativa, ma non rappresenta un assegno automaticamente spendibile.<\/p>\n\n\n\n

      Il vero nodo sar\u00e0 stabilire quali progetti potranno essere finanziati, con quali tempi e secondo quali condizioni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      Il nucleare rappresenta la novit\u00e0 politicamente pi\u00f9 rilevante, mentre pompe di calore, efficientamento degli edifici, rinnovabili, accumuli e infrastrutture di trasporto sembrano avere un orizzonte operativo potenzialmente pi\u00f9 immediato.<\/p>\n\n\n\n

      La nuova flessibilit\u00e0 europea diventa cos\u00ec un banco di prova per la politica energetica italiana: da una parte l’obiettivo di ridurre la dipendenza dai combustibili fossili, dall’altra la necessit\u00e0 di rispettare tempi, vincoli e criteri fissati da Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n

      I numeri chiave<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      Voce<\/strong><\/td>Dato<\/strong><\/td><\/tr><\/thead>
      Flessibilit\u00e0 potenziale Italia<\/strong><\/td>14,4 miliardi \u20ac<\/strong><\/td><\/tr>
      Periodo<\/strong><\/td>2026-2028<\/strong><\/td><\/tr>
      Misure europee individuate<\/strong><\/td>22<\/strong><\/td><\/tr>
      Deficit Ue di riferimento<\/strong><\/td>3% del Pil<\/strong><\/td><\/tr>
      Data limite per le nuove misure<\/strong><\/td>28 febbraio 2026<\/strong><\/td><\/tr>
      Decreto Bollette escluso<\/strong><\/td>5 miliardi \u20ac<\/strong><\/td><\/tr>
      Investimenti Pnrr TPL indicati<\/strong><\/td>circa 5,7 miliardi \u20ac<\/strong><\/td><\/tr>
      Investimenti Pnrr ferroviari indicati<\/strong><\/td>oltre 24 miliardi \u20ac<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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